为推进建设工程案件专业化审判，更好地服务全区经济社会发展大局，3月29日，南京市鼓楼区人民法院举行建设工程案件审判工作新闻发布会。

发布会上，院党组成员、副院长徐华通报了该院近三年来审理的建设工程类纠纷案件的整体情况。据介绍，建设工程案件数量呈逐年上升趋势，案件审理专业性强、周期长，涉及利益主体众多，中小型建筑企业成为涉案主要主体，公用项目占据一定比例是其显著特点。该院在依法维护建筑市场秩序、保障建筑市场健康发展的主要举措有：

一是设立专门审判团队，实现案件审判专业化。建设工程案件是民商事审判工作的重要组成部分，关乎建筑市场的健康发展和经济社会的和谐稳定。高质量的建设工程审判工作对于服务高质量发展大局，有效防范和化解房地产和建设工程领域重大风险具有重要意义。自2019年以来该院推行专业合议庭制度，以培养专家型法官为目标，选强配好专门人员审理建设工程合同纠纷类案件，着重研究建设工程合同案件审判中的新情况、新问题，组织制定建设工程案件要素化审判指引，有效提高了案件的审判质量和效率。

二是因案施策精准化解，妥善处理各类纠纷。针对存在非法转包、违法分包、借用资质、未能依法投标等情形的案件，依法认定合同无效，进一步规范建筑市场。针对涉农民工薪资纠纷案件，依法及时追加建设单位及施工总承包单位参加诉讼，配合采取有效保全措施，努力促成建设施工单位即时兑付农民工工资，维护农民工群体合法权益。针对涉中小型装饰装修企业，标的不大、但争点多的案件，减少非必要的鉴定，降低诉讼成本，缩短审理周期，有效平衡各方当事人合法权益。

三是审慎适用财产保全措施，促进建筑市场健康发展。坚持保全合法性与必要性兼顾的审查原则，在实现保全目的的前提下，灵活选择保全方式和保全财产的类型，优先选择对企业生产经营活动影响较小的财产进行保全。因保全导致企业难以经营的，通过引导企业提供有效担保、组织双方当事人及时沟通调解等方式，促使双方当事人取得互信，钝化双方矛盾，及时解除保全措施。通过保全措施的审慎选择，努力实现保障债权人合法利益和建筑企业正常经营的有机统一。

下一步，鼓楼法院还将从畅通沟通渠道，凝聚工作合力；坚持需求导向，延伸司法触角；引入行业专家参与咨询、陪审制度；探索建立失信名录，规范市场秩序等方面持续推进建设工程审判高质量发展，为推动建设“强富美高”新江苏创造和谐稳定的营商环境。

民一庭副庭长韩浩发布了一批建设工程纠纷典型案例并接受了媒体提问。

发布会由鼓楼法院新闻发言人孙军主持。