南京市鼓楼区人民法院

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司 法 建 议 书

（2020）鼓法建字第6号

东南大学成贤学院：

2019年4月9日,最高人民法院会同最高人民检察院、公安部、司法部联合制定印发了《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》，对持续深入开展扫黑除恶专项斗争，准确甄别和依法严厉惩处“套路贷”违法犯罪分子，起到了震慑作用。

我院近期在审理被告人杨阜建等十名被告人多起“套路贷”案中, 发现你校学生杨阜建纠集校内、校外人员，共同面向在校大学生发放贷款，进行“套路贷”违法犯罪活动。上述人员逐步形成了出资方、中介人、放贷人、催债人相互配合，共同实施非法拘禁、寻衅滋事、诈骗等违法犯罪活动的恶势力犯罪团伙，严重扰乱学校教育秩序、危害社会稳定和在校学生的人身财产安全，造成恶劣社会影响。

为有效净化校园坏境，保护在校大学生的身心健康和财产安全，促进高校教育规范发展，提出司法建议如下：

一是加强对在校生教育引导，提高风险防范意识。通过组织模拟法庭、法律知识竞赛，进行“拒绝校园贷”、“防范套路贷”普法宣传，让在校生充分认识套路贷的危害性，提高自我保护意识。

二是加强思想教育引导，帮助学生树立正确的价值观。通过开展专题讲座、召开主题班会、组织观看教育短片等方式大力开展核心价值观教育工作，引导学生树立正确价值观。倡导理性消费，在校园内形成勤俭节约的优良风气；强调明辨是非，在校园内形成风清气正的良好环境。

三是加强校园安全管理，构建安全防范机制。建议学校搭建与当地公安派出所构建联动平台，建立安全长效管理机制，通过学校、警方、家长、学生等多方参与，及时排查在校生涉及套路贷的情况并妥当处置，在源头上杜绝校园贷的发生。

以上建议请研究处理，并将研究结果在收到本建议后十日内反馈本院。

联系人：朱锡平    电话：83511018

地址：南京市鼓楼区郑和中路20号鼓楼区人民法院刑庭

邮编：210011

二○二○年十一月三日